CESE: CIU-Unionquadri in prima linea nel dibattito europeo sulle neurotecnologie, ambito destinato a incidere su salute, lavoro, diritti fondamentali e stili di vita.

Il 13 aprile 2026, presso il Comitato Economico e Sociale Europeo a Bruxelles, si è svolta la conferenza “A European Strategy for Neurotechnology”, dedicata al lancio del White Paper del Centre for Future Generations su una strategia europea per le neurotecnologie. In apertura dei lavori, il prof. Maurizio Mensi, rappresentante di CIU-Unionquadri al CESE, ha rivolto il saluto istituzionale e ha tenuto l’intervento introduttivo a nome del CESE, sottolineando la necessità di inserire stabilmente le neurotecnologie nell’agenda politica e strategica dell’Unione.

Le neurotecnologie stanno passando dalla ricerca alla pratica clinica e alle applicazioni consumer, con impatti sulla prevenzione, diagnosi, cura e riabilitazione in ambito neurologico e di salute mentale, ma anche su ambienti di lavoro e piattaforme digitali. Non si tratta più di un settore di nicchia, bensì di un livello strategico dell’ecosistema europeo dell’innovazione e dell’industria, in un contesto di forte competizione globale con Stati Uniti e Cina.

La conferenza ha evidenziato l’urgenza di una strategia europea che allinei politiche industriali, ricerca, finanziamenti e quadro regolatorio, con un approccio che unisca competitività, tutela dei diritti, certezza del diritto e governance inclusiva. Le neurotecnologie pongono infatti questioni delicate relative ai dati cerebrali, alla privacy mentale, alle applicazioni in ambito lavorativo e alla distinzione tra dispositivi medici e prodotti “wellness”, da cui dipenderà la capacità dell’Europa di proteggere le persone da sorveglianza, manipolazione e disuguaglianze, garantendo al contempo un ecosistema favorevole all’innovazione responsabile.

Per CIU-Unionquadri, questi temi sono strettamente legati alla qualità del lavoro e della vita dei Quadri e dei professionisti: benessere psico‑fisico, organizzazione del lavoro, uso di tecnologie neurotecnologiche in azienda, nuove competenze richieste dalla trasformazione digitale. In questo quadro, il CESE – “casa” della società civile organizzata – può diventare il luogo privilegiato per piattaforme multi‑stakeholder che includano lavoratori, imprese, pazienti, consumatori, esperti di etica e regolatori lungo tutto il ciclo di vita delle neurotecnologie. Attraverso la propria presenza al CESE e al CNEL e la partecipazione a iniziative come questa conferenza, CIU-Unionquadri porta nel dibattito europeo la prospettiva dei Quadri e dei Professionisti, chiedendo che le neurotecnologie siano integrate nell’agenda politica dell’UE accanto alla strategia per le scienze della vita, all’AI Act, allo Spazio europeo dei dati sanitari e alle iniziative sulla transizione digitale, promuovendo un modello in cui eccellenza scientifica, innovazione industriale, diritti fondamentali ed etica avanzino insieme.

Come rileva Gabriella Ancora, presidente di CIU-Unionquadri: “In un momento in cui le neurotecnologie promettono di trasformare la medicina, il lavoro e il nostro rapporto con gli ambienti digitali, CIU-Unionquadri considera decisivo che l’Europa scelga la via dell’innovazione responsabile. Vogliamo contribuire a una strategia europea che valorizzi la ricerca e l’industria, ma che al tempo stesso protegga la dignità della persona, la privacy mentale, la sicurezza sul lavoro e la qualità della vita. I Quadri e i Professionisti che rappresentiamo sono chiamati a guidare questo cambiamento: per questo CIU-Unionquadri continuerà a essere presente nei luoghi in cui si disegnano le politiche europee, portando una voce competente, autonoma e orientata al benessere delle generazioni presenti e future.”

Riva: “Figura fondamentale per ridurre le problematiche della giustizia”

Si è tenuto oggi a Villa Lubin il convegno “La funzione del CTU nel panorama attuale della responsabilità sanitaria” promosso da CIU Unionquadri (Confederazione Italiana di Unione delle Professioni Intellettuali) in collaborazione con SIASG (Sindacato Italiano Ausiliari sanitari della giustizia). 

Al centro del dibattito il ruolo del Consulente Tecnico d’Ufficio, figura chiave nel panorama della responsabilità sanitaria per la sua funzione di conciliazione tra le parti e di valutazione tecnica per determinare l’eventuale risarcimento del danno. 

Ha aperto i lavori il consigliere CNEL e responsabile nazionale del dipartimento sanità CIU Unionquadri, Francesco Riva.

“Come CIU Unionquadri abbiamo organizzato questo convegno perché riteniamo che quella del CTU sia una figura fondamentale, che può contribuire a ridurre le problematiche della giustizia, favorire un giusto processo e tempi più adeguati e offrire un supporto concreto al giudice attraverso consulenze nell’interesse del cittadino”.

Tra i temi del convegno anche “l’intelligenza artificiale e i rischi che possono derivare dal delegare completamente a una macchina, soprattutto in ambito sanitario. L’intelligenza artificiale rappresenta certamente una facilitazione in alcuni contesti, come nel campo dell’anatomia patologica o della biologia, ma nella chirurgia può rappresentare un rischio rilevante. Il responsabile della salute resta sempre il medico, colui che prende le decisioni”, ha aggiunto Riva.

“Unire il mondo della giustizia — giudici e magistrati — con quello medico è molto importante, perché spesso si verificano incomprensioni e contrasti”, ha così concluso.

L’incontro, suddiviso in due sessioni, ha permesso di analizzare la funzione del CTU all’interno del quadro normativo e giurisprudenziale vigente in materia di responsabilità medica.

Magistrati, Accademici, Medici, Avvocati e rappresentanti istituzionali si confrontano sul ruolo chiave del Consulente Tecnico d’Ufficio alla luce della Legge Gelli-Bianco e dell’intelligenza artificiale.

ROMA, 14 APRILE 2026 – Si terrà presso la prestigiosa sede del CNEL (Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro), il convegno dal titolo “La funzione del CTU nel panorama attuale della responsabilità sanitaria: riflessioni, prospettive, criticità e futuri sviluppi”.

L’evento promosso congiuntamente dalla S.I.A.S.G., Sindacato Italiano degli Ausiliari di Giustizia e dalla CIU Unionquadri rappresenta un momento di confronto imprescindibile tra magistratura, accademia, avvocatura, sanità e mondo medico-legale, focalizzato sul ruolo centrale del Consulente Tecnico d’Ufficio (CTU) nel contenzioso sanitario.

La responsabilità sanitaria ha subito profonde trasformazioni a partire dalla Legge 24/2017 e il CTU oggi non è solo un ausiliario del giudice, ma un attore chiave nella consulenza precontenziosa e per la deflazione di un contenzioso. Il convegno affronterà le sfide metodologiche del CTU, la necessità di una formazione specializzata, di un aggiornamento giurisprudenziale costante e la costruzione di uno skill fondamentale e delicato, quale l”arte di saper mediare”.

Tema cardine del dibattito: l’indispensabile competenza specifica dei CTU specialisti nel subprocedimento tecnico di CTU ed il ruolo del medico legale, analizzando il rapporto degli ausiliari del giudice con le parti del processo.

Qualità e Formazione: Il ruolo delle Università e le nuove linee guida nel Sistema Nazionale.

Responsabilità e Compensi: La riforma attesa delle tariffe professionali e la liquidazione degli ausiliari.

Innovazione: L’utilizzo dell’Intelligenza Artificiale (IA) nelle valutazioni peritali e il danno differenziale.

I tre gradi di giudizio: Il rinnovo della CTU in primo grado e appello, e il rapporto con la Cassazione.

Definizione alternativa: Mediazione, Accertamento tecnico Preventivo, proposta ex art. 185 bis c.p.c. e responsabilità amministrativo-contabile.

Gabriella Ancora, Presidente Nazionale di CIU Unionquadri, sottolineando “l’importanza di discutere il tema della CTU in un luogo, quale il CNEL, deputato al confronto tra le parti sociali e istituzionali” evidenzia l’importanza della “tutela delle alte professionalità coinvolte nelle CTU ed il ruolo etico del consulente e necessità di tariffe professionali adeguate, tema centrale nelle riforme in corso”.

Francesco Riva, Presidente delegato Giunta regolamento del CNEL, Vice Presidente CIU Unionquadri evidenzia che “il CNEL, quale casa delle professioni e delle parti sociali, conferma la sua vocazione al dialogo istituzionale su temi complessi come la responsabilità sanitaria, in cui deve realizzarsi un’equa valutazione del danno, che tuteli il paziente e, al contempo, garantisca il corretto agire del medico.”

Fabio Massimo Abenavoli, Presidente della S.I.A.S.G. precisa che “il Sindacato Italiano degli Ausiliari di Giustizia è nato, raccogliendo le istanze dei medici legali e degli specialisti di tutto il territorio nazionale, per l’esigenza di valorizzare i professionisti della sanità che si mettono a disposizione dei tribunali per svolgere le funzioni ausiliarie di cui i Giudici devono avvalersi nella valutazione di condotte professionali,”

Stefano De Lillo, vice Presidente dell’Ordine dei Medici di Roma osserva che “Il ruolo del CTU è cruciale: una valutazione tecnica di alto livello è fondamentale per distinguere la reale colpa medica dall’evento imprevisto  e per questo, l’Ordine punta su una formazione specialistica costante, unita a un rigoroso codice etico, affinché i medici che operano come CTU agiscano con massima indipendenza, competenza specifica e imparzialità, con l’obiettivo di ridurre e neutralizzare il fenomeno della medicina difensiva, in un quadro normativo che va rafforzato”.

A fianco a numerosi importanti rappresentanti delle istituzioni, interverranno professori ordinari attinti al mondo dell’accademia del diritto e della medicina legale, magistrati di Cassazione, della Corte dei Conti e delle corti di merito di numerose regioni italiane.

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