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CIU Unionquadri presente ai festeggiamenti per gli 80 anni dal Referendum, alla presenza del Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, delle più alte cariche dello Stato, la premier Giorgia Meloni, il presidente del Senato Ignazio La Russa, e quello della Camera Lorenzo Fontana, membri del Governo, e rappresentanti delle Istituzioni.

Il grande spettacolo “I volti della Repubblica” organizzato in Piazza del Quirinale, dove si sono esibiti grandi artisti, è stato un viaggio tra musica, parole, ricordi, testimonianze e filmati che hanno unito il passato al futuro passando per il presente.

Nel momento della rievocazione degli avvenimenti più significativi degli anni 80 è stata ricordata la marcia dei quarantamila a Torino, come momento storico della volontà di manifestare dei colletti bianchi e quadri per il riconoscimento dei loro diritti.

Da quel giorno il percorso della Confederazione CIU Unionquadri fino al riconoscimento nel CNEL e nel CESE a Bruxelles.

L’Associazione Anaste condivide con tutte le parti sociali firmatarie la consapevolezza che l’attuale fase economica, sociale ed ordinamentale richieda l’apertura di un confronto costruttivo ed orientato alla stabilità del sistema dei servizi territoriali, con particolare riguardo alla qualità del lavoro, alla sostenibilità organizzativa delle strutture, alla tutela delle professionalità impiegate nel comparto ed alla continuità assistenziale garantita agli utenti.

Il confronto negoziale dovrà tenere conto dell’evoluzione del quadro normativo e regolatorio intervenuto negli ultimi anni, nonché delle profonde trasformazioni che interessano il sistema dell’accreditamento, dell’assistenza territoriale e dell’organizzazione dei servizi alla persona, oggi sempre più chiamati a garantire standard elevati di qualità assistenziale e tenuta occupazionale.

La CIU Unionquadri ha partecipato alla convocazione del I° tavolo negoziale per il rinnovo del CCNL ANASTE relativo al triennio 2026/2028, formalizzata dal Presidente nazionale di ANASTE, dott. Sebastiano Capurso.

Il rinnovo contrattuale dovrà rappresentare un’occasione reale di valorizzazione del lavoro svolto quotidianamente da migliaia di lavoratrici e lavoratori impegnati nelle strutture territoriali, nelle RSA e nei servizi alla persona, superando la logica fondata esclusivamente sul contenimento dei costi, pur comprendendo la particolarità e le criticità del settore.

A questo riguardo sarà indispensabile il rafforzamento delle tutele normative con particolare riferimento:

• alla disciplina dell’orario di lavoro;
• alla conciliazione tra tempi di vita e tempi di lavoro;
• alle tutele per malattia e maternità;
• alla sicurezza nei luoghi di lavoro;
• alla prevenzione del burnout e dello stress lavoro-correlato.

Particolari richieste di CIU Unionquadri saranno riferite al riconoscimento della:

• Formazione continua;
• Valorizzazione di esperienza;
• Responsabilità per favorire i processi di carriera;
• Sostegno dei processi di innovazione organizzativa e tecnologica del settore.

Il rinnovo del CCNL dovrà essere orientato quindi non solo alla sostenibilità del sistema, ma anche alla qualità del lavoro, alla dignità professionale degli operatori e alla capacità del settore di attrarre e trattenere professionalità qualificate, elemento ormai decisivo per garantire continuità e qualità dei servizi assistenziali ai cittadini.

CIU Unionquadri ha partecipato al Focus Group dell’INPS sulla rilevanza delle tematiche di sostenibilità per approfondire l’impatto dell’Istituto sul contesto sociale e ambientale in cui opera.

In vista della redazione del Bilancio di Sostenibilità centrale e dei Bilanci di Sostenibilità regionali e di coordinamento metropolitano relativi all’esercizio 2025, l’Istituto intende proseguire l’integrazione dei principi di sostenibilità e rinnovare il coinvolgimento dei principali stakeholder esterni. L’obiettivo è individuare, mediante un dialogo strutturato e partecipativo, le tematiche di maggiore rilevanza e gli impatti prioritari da valorizzare nella rendicontazione.

CIU Unionquadri è stata invitata ufficialmente a partecipare alla XXXVIII Edizione del Salone del Libro di Torino che si è svolta al Lingotto Fiere dal 14 al 18 Maggio 2026.

Tema del Convegno, organizzato da Fondazione Libra e Cleup, tenutosi presso lo stand Editori Veneti, è stato:                             Naviganti o Naufraghi? Sfida ai nuovi bullismi: educare i ragazzi per salvare il futuro, in occasione della presentazione del Libro Bullismo e Cyberbullismo, Ash identity, ambivalenza culturale e nuovi scenari educativi di Giuseppina Filieri, autrice e Presidente della Fondazione Libra ETS.

Marco Ancora, Responsabile Nazionale del Dipartimento Cultura CIU Unionquadri, membro del CNEL e del CESE, ha parlato dei continui mutamenti del mondo delle tecnologia digitale e della IA nei suoi diversi aspetti e delle ripercussioni nella società, nel lavoro, nelle famiglie e nell’ambito dei giovani e degli adolescenti.              I repentini cambiamenti dei ruoli e delle competenze che riguardano non solo gli adulti, ma anche i giovani che si affacciano alla vita e al mondo del lavoro e gli stravolgimenti inerenti, e come tutto questo non possa non influire nei complessi meccanismi della società digitale, familiare. Il ruolo e la funzione fondamentale della comunità, della scuola e dell’ambiente sportivo, la formazione continua degli operatori, scolastici e sportivi cui si deve necessariamente guardare per una tutela adeguata dei giovani e degli adolescenti ai fini di una loro tutela verso i fenomeni del bullismo e del cyberbullismo.

Giusy Filieri, Autrice del Libro e Presidente della Fondazione Libra ETS, ha parlato del ruolo della società e degli adulti, di Ash identity, dell’ambivalenza culturale e dei nuovi scenari educativi, illustrando il ruolo fondamentale delle famiglie e degli ambienti che circondano i giovani. Ha identificato le possibili metodologie applicabili  e le grandi potenzialità dei giovani, soprattutto quelle che vengono confuse e definite come fragilità e che invece, in molti casi, celano risorse inaspettate e dalle grandi prospettive.

Hanno partecipato all’evento anche Annalisa Degan  e Marco Matteazzi, Ambasciatori della Fondazione Libra, che hanno illustrato i loro casi e le loro storie di vita.

L’incontro è stato moderato da Matilde Bosio Antisso. 

Con il “decreto primo maggio” anche la modifica della Legge istitutiva del CNEL n. 936/1986: le nuove competenze

Le modifiche introdotte dal Decreto-Legge 30 aprile 2026, n. 62, noto come “Decreto primo maggio”, alla legge istitutiva del Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro (CNEL), la L. n. 936/1986. La riforma amplia significativamente le funzioni del CNEL, trasformandolo in un soggetto attivo nel monitoraggio delle politiche retributive, in stretta connessione con una recente ricerca condotta dallo stesso CNEL.

Contesto normativo e lacune preesistenti

L’analisi prende le mosse dal fondamento istituzionale dell’Archivio nazionale dei contratti e degli accordi collettivi di lavoro, istituito presso il CNEL dall’art. 17 della L. n. 936/1986. Questo archivio si è consolidato come la più completa banca dati della contrattazione collettiva nazionale del settore privato. Tuttavia, la disciplina previgente presentava una “lacuna strutturale significativa”: l’assenza di un obbligo generalizzato di deposito dei contratti collettivi decentrati, sia aziendali che territoriali. La conoscenza di questo livello di contrattazione era frammentaria, affidata a monitoraggi parziali del Ministero del Lavoro e a studi di settore .

Le innovazioni del D.L. n. 62/2006

Il decreto interviene con due articoli principali, l’8 e il 9, che rafforzano il ruolo del CNEL

Art. 8: Monitoraggio e raccolta dei dati retributivi

L’articolo 8 istituisce un sistema integrato per la raccolta e condivisione dei dati retributivi, assegnando al CNEL un ruolo di coordinamento con enti pubblici e istituti di statistica come INPS, ISTAT, INAPP e INL. Gli obiettivi di questa collaborazione sono:

• Raccolta dati integrata: Raccogliere e condividere dati retributivi disaggregati per genere, età, disabilità, settore economico e dimensione d’impresa.
• Elaborazione di indicatori statistici: Sviluppare analisi periodiche per evidenziare la copertura retributiva della contrattazione collettiva e valutarne l’adeguatezza rispetto al principio di retribuzione sufficiente sancito dall’articolo 36 della Costituzione.
• Elaborazione di indicatori correttivi: Definire indicatori relativi a produttività, incidenza del costo del lavoro, tasso di occupazione e variabilità della domanda settoriale.

La definizione dei criteri operativi e delle modalità tecniche è demandata a successivi decreti ministeriali, che dovranno anche specificare gli elementi informativi da dichiarare obbligatoriamente nelle denunce contributive per il “controllo del rispetto del salario giusto”.

Art. 9: Rapporto Nazionale sulle retribuzioni e monitoraggio della contrattazione decentrata

L’articolo 9 modifica direttamente la legge istitutiva del CNEL (L. n. 936/1986) attraverso due interventi:

1. Modifica dell’art. 16 – Il Rapporto Nazionale sulle Retribuzioni: Viene introdotta la lettera c-bis) al comma 2, che impone al CNEL di elaborare, con cadenza almeno annuale e d’intesa con il Ministero del Lavoro, un “Rapporto nazionale sulle retribuzioni”. Questo documento, da trasmettere al Parlamento, dovrà contenere:«a) l’analisi dei livelli retributivi applicati; b) i dati di copertura contrattuale e i livelli di retribuzione minima contrattuale praticati nei principali settori produttivi; c) la valutazione degli effetti delle politiche di sostegno alla contrattazione collettiva eventualmente adottate; d) ulteriori elementi conoscitivi utili a valutare l’efficacia del sistema retributivo nazionale alla luce dei principi di cui all’articolo 36 della Costituzione». Questo nuovo obbligo consolida il ruolo del CNEL come osservatorio istituzionale delle dinamiche salariali nazionali.
2. Modifica dell’art. 17 – L’Archivio Amministrativo della Contrattazione Decentrata: Viene aggiunto il comma 3-bis, che istituisce un archivio amministrativo dei contratti collettivi aziendali e territoriali, come parte integrante dell’archivio nazionale già esistente. Questo nuovo archivio conterrà i contratti depositati presso il Ministero del Lavoro. Al CNEL è affidato il compito di estrarre da tali contratti il “trattamento economico complessivo” in essi previsto, al fine di aggiornare l’archivio nazionale.                                                                                                                               

La Relazione del Cnel come presupposto della riforma                        

La Relazione n. 41/2026 del CNEL, intitolata «La contrattazione decentrata del settore privato: una esplorazione dell’Archivio CNEL», costituisce il presupposto empirico e scientifico che ha guidato l’intervento normativo. La stessa ricerca evidenzia il nesso con il D.L. 62/2026, spiegando che il nuovo archivio amministrativo consentirà “un più attento monitoraggio istituzionale del trattamento economico complessivo espresso dalla contrattazione collettiva anche decentrata” .

La ricerca ha documentato le difficoltà nel reperire i testi contrattuali di secondo livello, attribuendole all’«assenza di un obbligo generalizzato di deposito», che rende il fenomeno “poco conosciuto”. Al momento dell’analisi, l’archivio contava solo 796 testi di contrattazione decentrata, con una forte concentrazione nei settori manifatturiero e bancario-assicurativo. Le materie più trattate risultavano essere il premio di risultato, la formazione, il welfare aziendale e l’orario di lavoro.

La ricerca conclude che il nuovo archivio, pur non istituendo un obbligo di deposito generalizzato, permetterà analisi più consistenti e una maggiore “conoscibilità anche qualitativa del fenomeno” .

Sintesi conclusiva

Le modifiche introdotte dal D.L. n. 62/2026 ampliano le funzioni del CNEL, che passa da mero custode a soggetto attivo nel monitoraggio delle politiche retributive. La riforma si sviluppa lungo tre direttrici principali :

• Creazione di una base informativa sistematica (Rapporto nazionale sulle retribuzioni e sistema di raccolta dati) per valutare l’adeguatezza delle retribuzioni rispetto all’art. 36 della Costituzione.
• Superamento della lacuna conoscitiva sulla contrattazione di secondo livello tramite il nuovo archivio amministrativo, permettendo un’analisi qualitativa dei trattamenti economici.
• Rafforzamento del controllo sull’applicazione dei contratti collettivi, grazie all’introduzione di un codice alfanumerico unico per i CCNL e a specifici obblighi dichiarativi nelle denunce contributive.